ਅਮਰੀਕਾ ਵਿੱਚ ਟਰੱਕ ਚਲਾ ਕੇ ਰੋਜ਼ੀ-ਰੋਟੀ ਕਮਾਉਣ ਵਾਲੇ ਹਜ਼ਾਰਾਂ ਪੰਜਾਬੀਆਂ ਲਈ ਇੱਕ ਨਵੀਂ ਚਿੰਤਾ ਖੜ੍ਹੀ ਹੋ ਗਈ ਹੈ। ਅਮਰੀਕੀ ਟਰਾਂਸਪੋਰਟ ਵਿਭਾਗ ਦੀ ਏਜੰਸੀ ਫੈਡਰਲ ਮੋਟਰ ਕੈਰੀਅਰ ਸੇਫ਼ਟੀ ਐਡਮਿਨਿਸਟ੍ਰੇਸ਼ਨ (FMCSA) ਨੇ 10 ਅਗਸਤ 2026 ਨੂੰ ਇੱਕ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਨਿਯਮ ਜਾਰੀ ਕੀਤਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਤਹਿਤ ਅੰਗਰੇਜ਼ੀ ਭਾਸ਼ਾ ਦੀ ਯੋਗਤਾ (English Language Proficiency) ਪੂਰੀ ਨਾ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਕਮਰਸ਼ੀਅਲ ਡਰਾਈਵਰ ਨੂੰ ਸੜਕ ਕਿਨਾਰੇ ਜਾਂਚ ਦੌਰਾਨ ਹੀ ਗੱਡੀ ਤੋਂ ਲਾਹ ਕੇ ਆਊਟ-ਆਫ਼-ਸਰਵਿਸ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਜਾਵੇਗਾ।
ਇਹ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਫੈਡਰਲ ਰਜਿਸਟਰ ਵਿੱਚ ਡੌਕਿਟ ਨੰਬਰ FMCSA-2026-0826 ਹੇਠ ਛਪਿਆ ਹੈ ਅਤੇ ਇਸ ਉੱਤੇ ਲੋਕਾਂ ਦੀ ਰਾਇ ਦੇਣ ਦੀ ਆਖ਼ਰੀ ਤਰੀਕ 9 ਅਕਤੂਬਰ 2026 ਰੱਖੀ ਗਈ ਹੈ। ਯਾਨੀ ਅਜੇ ਇਹ ਕਾਨੂੰਨ ਬਣਿਆ ਨਹੀਂ — ਪਰ ਜੇ ਬਣ ਗਿਆ ਤਾਂ ਹੁਣ ਤੱਕ ਸਿਰਫ਼ ਹਦਾਇਤ ਦੇ ਪੱਧਰ ’ਤੇ ਚੱਲ ਰਹੀ ਸਖ਼ਤੀ ਪੱਕੇ ਤੌਰ ’ਤੇ ਨਿਯਮਾਂ ਦਾ ਹਿੱਸਾ ਬਣ ਜਾਵੇਗੀ।
ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਵਿੱਚ ਅਸਲ ਵਿੱਚ ਹੈ ਕੀ
ਅਮਰੀਕੀ ਫੈਡਰਲ ਨਿਯਮ 49 CFR 391.11(b)(2) ਪਹਿਲਾਂ ਤੋਂ ਹੀ ਕਹਿੰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਕਮਰਸ਼ੀਅਲ ਡਰਾਈਵਰ ਨੂੰ ਏਨੀ ਅੰਗਰੇਜ਼ੀ ਆਉਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ ਕਿ ਉਹ ਸੜਕੀ ਨਿਸ਼ਾਨ ਪੜ੍ਹ ਤੇ ਸਮਝ ਸਕੇ, ਆਮ ਲੋਕਾਂ ਨਾਲ ਗੱਲ ਕਰ ਸਕੇ, ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਦੇ ਸਵਾਲਾਂ ਦਾ ਜਵਾਬ ਦੇ ਸਕੇ ਅਤੇ ਲੋੜੀਂਦੇ ਕਾਗ਼ਜ਼ ਭਰ ਸਕੇ। ਨਵਾਂ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਇਸ ਸ਼ਰਤ ਨੂੰ ਬਦਲਦਾ ਨਹੀਂ, ਸਗੋਂ ਇਸ ਦੀ ਸਜ਼ਾ ਨੂੰ ਨਿਯਮਾਂ ਵਿੱਚ ਪੱਕਾ ਕਰਦਾ ਹੈ — ਪਰਖ ਵਿੱਚ ਫੇਲ੍ਹ ਹੋਣ ਦਾ ਸਿੱਧਾ ਮਤਲਬ ਹੋਵੇਗਾ ਆਊਟ-ਆਫ਼-ਸਰਵਿਸ ਆਰਡਰ।
ਹੁਣ ਤੱਕ ਇਹ ਸਖ਼ਤੀ ਕਮਰਸ਼ੀਅਲ ਵਹੀਕਲ ਸੇਫ਼ਟੀ ਅਲਾਇੰਸ (CVSA) ਦੇ ਇੰਸਪੈਕਸ਼ਨ ਮਾਪਦੰਡਾਂ ਰਾਹੀਂ ਲਾਗੂ ਹੋ ਰਹੀ ਸੀ। ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਦਾ ਮਕਸਦ ਫੈਡਰਲ ਨਿਯਮਾਂ ਨੂੰ ਉਸੇ ਮਾਪਦੰਡ ਨਾਲ ਮਿਲਾਉਣਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਜੋ ਹਰ ਰਾਜ ਵਿੱਚ ਇੱਕੋ ਜਿਹੀ ਕਾਰਵਾਈ ਹੋਵੇ। ਸਿਰਫ਼ ਅਮਰੀਕਾ-ਮੈਕਸੀਕੋ ਸਰਹੱਦੀ ਵਪਾਰਕ ਜ਼ੋਨ ਵਿੱਚ ਹੀ ਚੱਲਣ ਵਾਲੇ ਡਰਾਈਵਰਾਂ ਨੂੰ ਸੀਮਤ ਛੋਟ ਰੱਖੀ ਗਈ ਹੈ; ਪਰ ਜੇ ਇੰਸਪੈਕਟਰ ਕੋਲ ਸਬੂਤ ਹੋਵੇ ਕਿ ਡਰਾਈਵਰ ਉਸ ਜ਼ੋਨ ਤੋਂ ਬਾਹਰ ਗਿਆ ਹੈ ਜਾਂ ਜਾਣ ਦਾ ਇਰਾਦਾ ਰੱਖਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਛੋਟ ਖ਼ਤਮ ਹੋ ਜਾਂਦੀ ਹੈ। FMCSA ਦੇ ਆਪਣੇ ਅੰਦਾਜ਼ੇ ਮੁਤਾਬਕ ਇਸ ਨਿਯਮ ਦੀ ਸਾਲਾਨਾ ਲਾਗਤ ਕਰੀਬ 1.44 ਕਰੋੜ ਡਾਲਰ ਬਣਦੀ ਹੈ।
26,000 ਤੋਂ ਵੱਧ ਡਰਾਈਵਰ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ
ਇਹ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਅਚਾਨਕ ਨਹੀਂ ਆਇਆ। 2016 ਦੀ ਉਹ ਹਦਾਇਤ, ਜਿਸ ਤਹਿਤ ਇੰਸਪੈਕਟਰਾਂ ਨੂੰ ਸਿਰਫ਼ ਭਾਸ਼ਾ ਦੇ ਆਧਾਰ ’ਤੇ ਡਰਾਈਵਰ ਨੂੰ ਸੜਕੋਂ ਲਾਹੁਣ ਤੋਂ ਰੋਕਿਆ ਗਿਆ ਸੀ, 2025 ਵਿੱਚ ਵਾਪਸ ਲੈ ਲਈ ਗਈ ਸੀ। ਉਸ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਗਿਣਤੀ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਵਧੀ। ਏਜੰਸੀ ਦੇ ਅੰਕੜਿਆਂ ਮੁਤਾਬਕ ਜਨਵਰੀ 2025 ਤੋਂ 24 ਜੂਨ 2025 ਤੱਕ ਭਾਸ਼ਾ ਨਾਲ ਜੁੜੀਆਂ 7,812 ਉਲੰਘਣਾਵਾਂ ਦਰਜ ਹੋਈਆਂ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਸਿਰਫ਼ 33 ਵਿੱਚ ਆਊਟ-ਆਫ਼-ਸਰਵਿਸ ਹੁਕਮ ਹੋਏ। ਪਰ 25 ਜੂਨ 2025 ਤੋਂ 19 ਮਾਰਚ 2026 ਦੇ ਅਰਸੇ ਵਿੱਚ ਇਹ ਗਿਣਤੀ 60,399 ਉਲੰਘਣਾਵਾਂ ਅਤੇ 19,045 ਆਊਟ-ਆਫ਼-ਸਰਵਿਸ ਹੁਕਮਾਂ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਗਈ।
ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਮੁਤਾਬਕ ਸਖ਼ਤ ਅਮਲ ਸ਼ੁਰੂ ਹੋਣ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਹੁਣ ਤੱਕ 26,000 ਤੋਂ ਵੱਧ ਕਮਰਸ਼ੀਅਲ ਡਰਾਈਵਰ ਅੰਗਰੇਜ਼ੀ ਦੀ ਪਰਖ ਵਿੱਚ ਫੇਲ੍ਹ ਹੋਣ ਕਾਰਨ ਆਊਟ-ਆਫ਼-ਸਰਵਿਸ ਕੀਤੇ ਜਾ ਚੁੱਕੇ ਹਨ। ਇਸ ਦੇ ਨਾਲ-ਨਾਲ ਗ਼ਲਤ ਢੰਗ ਨਾਲ ਜਾਰੀ ਹੋਏ ਦੱਸੇ ਗਏ ਕਰੀਬ 30,000 ਕਮਰਸ਼ੀਅਲ ਲਾਇਸੰਸ ਵੀ ਰੱਦ ਕੀਤੇ ਗਏ, ਅਤੇ ਫਰਵਰੀ 2026 ਵਿੱਚ FMCSA ਨੇ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਡਰਾਈਵਰਾਂ ਲਈ ਨਾਨ-ਡੋਮੀਸਾਈਲਡ ਕਮਰਸ਼ੀਅਲ ਲਰਨਰ ਪਰਮਿਟ ਉੱਤੇ ਪਾਬੰਦੀਆਂ ਨੂੰ ਅੰਤਿਮ ਰੂਪ ਦਿੱਤਾ ਸੀ।
ਪੰਜਾਬੀ ਭਾਈਚਾਰੇ ਉੱਤੇ ਅਸਰ ਕਿਉਂ ਵੱਡਾ ਹੈ
ਅਮਰੀਕਾ ਦੀ ਟਰੱਕਿੰਗ ਸਨਅਤ ਵਿੱਚ ਪੰਜਾਬੀ ਸਿੱਖ ਡਰਾਈਵਰਾਂ ਦੀ ਹਿੱਸੇਦਾਰੀ ਬਹੁਤ ਵੱਡੀ ਹੈ। ਸਿੱਖ ਕੋਲੀਸ਼ਨ (Sikh Coalition) ਦੇ ਅੰਦਾਜ਼ੇ ਮੁਤਾਬਕ ਅਮਰੀਕਾ ਵਿੱਚ ਕਰੀਬ 1,50,000 ਸਿੱਖ ਟਰੱਕ ਡਰਾਈਵਰ ਹਨ, ਜੋ ਦੇਸ਼ ਦੇ ਟਰੱਕ ਡਰਾਈਵਿੰਗ ਕਿੱਤੇ ਦਾ ਲਗਭਗ 20 ਫ਼ੀਸਦੀ ਬਣਦੇ ਹਨ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਵੱਡੀ ਗਿਣਤੀ ਉਹ ਲੋਕ ਹਨ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਸਾਲਾਂ ਦੀ ਮਿਹਨਤ ਨਾਲ ਆਪਣੇ ਟਰੱਕ ਖ਼ਰੀਦੇ, ਛੋਟੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਖੜ੍ਹੀਆਂ ਕੀਤੀਆਂ ਅਤੇ ਪਰਿਵਾਰ ਇਸੇ ਕਿੱਤੇ ਦੇ ਸਿਰ ’ਤੇ ਪਾਲੇ।
ਆਊਟ-ਆਫ਼-ਸਰਵਿਸ ਹੁਕਮ ਦਾ ਮਤਲਬ ਸਿਰਫ਼ ਇੱਕ ਦਿਨ ਦਾ ਨੁਕਸਾਨ ਨਹੀਂ ਹੁੰਦਾ। ਡਰਾਈਵਰ ਨੂੰ ਮੌਕੇ ’ਤੇ ਹੀ ਗੱਡੀ ਖੜ੍ਹੀ ਕਰਨੀ ਪੈਂਦੀ ਹੈ, ਲੋਡ ਦੇਰੀ ਨਾਲ ਪਹੁੰਚਦਾ ਜਾਂ ਰੱਦ ਹੋ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਅਤੇ ਕੰਪਨੀ ਦੇ ਸੁਰੱਖਿਆ ਰਿਕਾਰਡ ਉੱਤੇ ਨਿਸ਼ਾਨ ਲੱਗਦਾ ਹੈ। ਛੋਟੇ ਓਨਰ-ਆਪਰੇਟਰਾਂ ਲਈ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਸਾਰੀ ਕਮਾਈ ਇੱਕੋ ਟਰੱਕ ਉੱਤੇ ਟਿਕੀ ਹੁੰਦੀ ਹੈ, ਇਹ ਸਿੱਧਾ ਆਰਥਿਕ ਝਟਕਾ ਹੈ।
ਸਰਕਾਰ ਤੇ ਸਨਅਤ ਦਾ ਪੱਖ
ਅਮਰੀਕੀ ਟਰਾਂਸਪੋਰਟ ਸਕੱਤਰ ਸ਼ੌਨ ਡੱਫ਼ੀ ਨੇ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਦਾ ਬਚਾਅ ਕਰਦਿਆਂ ਕਿਹਾ ਕਿ ਫੈਡਰਲ ਕਾਨੂੰਨ ਸਾਫ਼ ਹੈ ਅਤੇ ਜਿਹੜੇ ਡਰਾਈਵਰ ਅੰਗਰੇਜ਼ੀ ਪੜ੍ਹ-ਬੋਲ ਨਹੀਂ ਸਕਦੇ ਜਾਂ ਸੜਕੀ ਨਿਸ਼ਾਨ ਨਹੀਂ ਸਮਝ ਸਕਦੇ, ਉਹ 80,000 ਪੌਂਡ ਦੇ ਵੱਡੇ ਟਰੱਕ ਚਲਾਉਣ ਦੇ ਯੋਗ ਨਹੀਂ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਇਸ ਨੂੰ ਨਿਯਮਾਂ ਵਿੱਚ ਪੱਕਾ ਕਰਨ ਦਾ ਮਕਸਦ ਹੈ ਕਿ ਅੱਗੇ ਕੋਈ ਸਰਕਾਰ ਇਸ ਨੂੰ ਸੌਖਿਆਂ ਪਲਟ ਨਾ ਸਕੇ।
ਸਨਅਤ ਦਾ ਇੱਕ ਹਿੱਸਾ ਵੀ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਦੇ ਹੱਕ ਵਿੱਚ ਹੈ। ਪ੍ਰੋਫੈਸ਼ਨਲ ਟਰੱਕਿੰਗ ਐਸੋਸੀਏਸ਼ਨ ਗਰੁੱਪ ਨੇ ਇਸ ਦੀ ਹਮਾਇਤ ਕਰਦਿਆਂ ਅੰਗਰੇਜ਼ੀ ਦੀ ਇੱਕਸਾਰ ਸ਼ਰਤ ਨੂੰ “ਬੁਨਿਆਦੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਲੋੜ” ਦੱਸਿਆ, ਨਾ ਕਿ ਬੇਲੋੜੀ ਰੁਕਾਵਟ। ਦੂਜੇ ਪਾਸੇ ਪਰਵਾਸੀ ਹੱਕਾਂ ਲਈ ਕੰਮ ਕਰਨ ਵਾਲੀਆਂ ਜਥੇਬੰਦੀਆਂ ਨੇ ਹਾਲ ਦੀਆਂ ਕਾਰਵਾਈਆਂ ਦੀ ਨੁਕਤਾਚੀਨੀ ਕੀਤੀ ਹੈ ਅਤੇ ਕੁਝ ਮਾਮਲੇ ਅਦਾਲਤਾਂ ਤੱਕ ਵੀ ਪਹੁੰਚੇ ਹਨ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਦਾ ਤਰਕ ਹੈ ਕਿ ਸੜਕ ਕਿਨਾਰੇ ਹੋਣ ਵਾਲੀ ਪਰਖ ਦਾ ਕੋਈ ਇੱਕੋ-ਜਿਹਾ ਪੈਮਾਨਾ ਨਾ ਹੋਣ ਕਾਰਨ ਨਤੀਜਾ ਇੰਸਪੈਕਟਰ ਦੀ ਆਪਣੀ ਰਾਇ ਉੱਤੇ ਨਿਰਭਰ ਹੋ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।
ਡਰਾਈਵਰ ਹੁਣ ਕੀ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ
ਸਭ ਤੋਂ ਅਹਿਮ ਗੱਲ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਅਜੇ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਹੈ ਅਤੇ 9 ਅਕਤੂਬਰ 2026 ਤੱਕ ਕੋਈ ਵੀ ਵਿਅਕਤੀ ਜਾਂ ਸੰਸਥਾ ਫੈਡਰਲ ਰਜਿਸਟਰ ਦੇ ਡੌਕਿਟ FMCSA-2026-0826 ਵਿੱਚ ਆਪਣੀ ਰਾਇ ਦਰਜ ਕਰਵਾ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਅਮਰੀਕਾ ਵਿੱਚ ਪੰਜਾਬੀ ਟਰੱਕਿੰਗ ਜਥੇਬੰਦੀਆਂ ਅਤੇ ਸਿੱਖ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਲਈ ਇਹ ਸਮਾਂ ਅਹਿਮ ਹੈ, ਕਿਉਂਕਿ ਅੰਤਿਮ ਨਿਯਮ ਬਣਨ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਦਰਜ ਹੋਈਆਂ ਟਿੱਪਣੀਆਂ ਹੀ ਰਿਕਾਰਡ ਦਾ ਹਿੱਸਾ ਬਣਦੀਆਂ ਹਨ।
ਵਿਅਕਤੀਗਤ ਪੱਧਰ ’ਤੇ ਡਰਾਈਵਰਾਂ ਲਈ ਸਭ ਤੋਂ ਵਿਹਾਰਕ ਕਦਮ ਇਹੀ ਹੈ ਕਿ ਸੜਕੀ ਨਿਸ਼ਾਨ ਪਛਾਣਨ, ਇੰਸਪੈਕਟਰ ਦੇ ਆਮ ਸਵਾਲਾਂ ਦੇ ਜਵਾਬ ਦੇਣ ਅਤੇ ਲੌਗ ਤੇ ਦਸਤਾਵੇਜ਼ ਭਰਨ ਜੋਗੀ ਅੰਗਰੇਜ਼ੀ ਦੀ ਤਿਆਰੀ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਕਰ ਲਈ ਜਾਵੇ। ਨਾਲ ਹੀ, ਲਾਇਸੰਸ ਅਤੇ ਇਮੀਗ੍ਰੇਸ਼ਨ ਦਸਤਾਵੇਜ਼ਾਂ ਦੀ ਸਥਿਤੀ ਸਮੇਂ-ਸਮੇਂ ’ਤੇ ਜਾਂਚਦੇ ਰਹਿਣਾ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ, ਕਿਉਂਕਿ ਪਿਛਲੇ ਸਾਲ ਭਰ ਵਿੱਚ ਨਾਨ-ਡੋਮੀਸਾਈਲਡ ਲਾਇਸੰਸਾਂ ਨੂੰ ਲੈ ਕੇ ਕਈ ਰਾਜਾਂ ਵਿੱਚ ਵੱਖਰੀਆਂ ਕਾਰਵਾਈਆਂ ਹੋਈਆਂ ਹਨ।
ਫ਼ਿਲਹਾਲ ਅੰਤਿਮ ਫ਼ੈਸਲਾ ਟਿੱਪਣੀ ਦੀ ਮਿਆਦ ਮੁੱਕਣ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਹੀ ਆਵੇਗਾ। ਪਰ ਪਿਛਲੇ ਡੇਢ ਸਾਲ ਦੇ ਅੰਕੜੇ ਇਹ ਸਾਫ਼ ਦੱਸਦੇ ਹਨ ਕਿ ਅਮਲ ਦੀ ਦਿਸ਼ਾ ਸਖ਼ਤੀ ਵੱਲ ਹੀ ਹੈ, ਅਤੇ ਅਮਰੀਕਾ ਵਿੱਚ ਵੱਸਦੇ ਪੰਜਾਬੀ ਟਰੱਕਿੰਗ ਭਾਈਚਾਰੇ ਲਈ ਇਹ ਬਦਲਾਅ ਸਿੱਧੇ ਤੌਰ ’ਤੇ ਰੋਜ਼ੀ-ਰੋਟੀ ਦਾ ਸਵਾਲ ਹੈ।